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    领事闲谈

    【拜登在中国方案上应该听取泽伦斯基的意见】[美国应该给中国(方案)一个机会来结束俄罗斯对乌克兰的战争……在乌克兰,中国的胜利不一定是美国的损失……]白宫在周五对中国促成沙特和伊朗恢复外交关系的协议的消息表示欢迎。"我们支持任何缓和那里和该地区紧张局势的努力。我们认为这符合我们的利益,"发言人John Kirby说。那么,为什么华盛顿没有对中国促进其乌克兰战争和平协议的努力表示同样的开放态度?拜登总统和特朗普的国家安全顾问都对中国的计划给予了反射性的否定。杰克-沙利文表示,12点计划中的第一点--即尊重所有国家的主权--使其他各点变得毫无意义。"如果俄罗斯......撤军,这场战争明天就可以结束。"他总结说。当沙利文的前任约翰-博尔顿被问及该计划时,他竟然说中国对乌克兰的威胁比对中国台湾的威胁更大,因为 "中国在这里面双脚站在俄罗斯一边"。如果这是真的,乌克兰总统沃洛季米尔-泽伦斯基肯定没有收到备忘录。据报道,他看到了中国计划的部分优点,并期待着与中国领导人进行讨论。事实上,据报道,中国领导人在下周与俄罗斯总统弗拉基米尔-普京在莫斯科会晤时,与泽伦斯基进行虚拟会晤。泽伦斯基说:"越多的国家,特别是......大国,有影响力的国家,思考如何在尊重我们主权的情况下,以公正的和平结束乌克兰的战争,它就会越快发生。"乌克兰对中国的参与持开放态度是有道理的。尽管这两个国家有所谓的 "友谊无止境",但该计划并没有对俄罗斯有利。除了敦促尊重乌克兰的主权之外,它还包含了不少应该让俄罗斯感到震惊的内容:保护平民,谴责使用核武器的威胁,以及结束对人道主义援助的干涉。重要的是,乌克兰还希望在战争结束后与中国保持良好关系。重建基础设施的费用可能会超过西方国家愿意或能够提供的费用,该计划最后指出,中国希望加入国际社会,支持冲突后重建。当创造性的外交是替代一场昂贵的永久战争的唯一选择时,任何外交努力都不应被轻易搁置。拜登政府应将此视为与中国合作的机会,结合双方对其中一个战斗方的影响力,例如,共同主持谈判,最终重申乌克兰的主权并确保其未来安全。不幸的是,华盛顿似乎对中国发挥主要外交作用的前景如此敏感,以至于它对中国外交成功可能会很好地满足美国利益的现实视而不见。许多分析家和美国官员长期以来一直认为,乌克兰将无法通过武力夺回其所有领土,结束战争将需要一个外交解决方案。如果没有西方支持的乌克兰攻势,俄罗斯军队不可能被驱逐出克里米亚,而这将有可能引发俄罗斯使用核武器。尽管拜登政府公开支持乌克兰夺回克里米亚的权利,但它精明地拒绝向乌克兰军队提供这种努力所需的远程导弹,并私下要求泽伦斯基对谈判保持开放。在政府内部,军事领导层表现得最为审慎。最近,我与参谋长联席会议主席马克-米利将军见面,他说俄罗斯和乌克兰都不可能通过军事手段实现其 "完整的政治目标"。相反,他坚持认为,当 "在某个地方,以某种方式,有人会想出如何走到谈判桌上 "时,战争可能会结束。当被问及美国是否应该认真对待任何和平计划,无论它是否来自意大利、土耳其甚至中国时,米利并没有反对意见。与决定性的失败和俄罗斯完全撤出被占领的乌克兰领土相比,谈判的结果在道德上是不令人满意的。但是,鉴于俄罗斯的军事能力下降但仍可考虑的严酷现实、持续的战斗决心和核态势,这样的撤出仍然是不可能的。关于是否以及如何谈判的决定最终只属于乌克兰和俄罗斯的领导人,而不是美国或中国。但我们不应自动拒绝来自也许是唯一一个与俄罗斯有密切外交关系并对其有相当经济影响力的国家的和平姿态。如果普京在战场上的失败继续增加,来自中国的压力可能有助于将他带到谈判桌上。美国结束乌克兰战争的方法应该承认这些现实。它还应该认识到,在乌克兰发动战争时吹捧它的机构,而在它追求和平时却不吹捧它,这是一种内在的虚伪。拜登政府将国际政治视为“民主”与“专制”之间的宏大斗争的倾向可能会搅乱其战略计算。这种带有意识形态色彩的方法忽视了这样一种可能性,即成功的外交往往是基于共同的利益,而不仅仅是共同的价值观。中国可能不同意美国对俄罗斯挑战西方主导的地缘政治秩序的失望,但中国领导人希望限制经济混乱和核升级风险。我们应赞赏他们在结束战争方面的合理利益。随着利害关系、成本和风险的增加,美国将希望加速结束敌对行动。如果中国能够真正帮助乌克兰与俄罗斯达成双方都能接受的条款,那么美国肯定能拿出谦逊的态度,允许它的主要地缘政治对手取得外交胜利。毕竟,真正的外交需要与竞争对手合作,而不仅仅是朋友。拜登在国情咨文中说,他 "致力于在能够促进美国利益和有利于世界的地方与中国合作"。这可能是对这一承诺的第一次真正考验。在乌克兰,中国的胜利不一定是美国的损失。收起
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