1906年9月1日，清廷发布预备立宪上谕：“诸国所以富强者，实由于实行宪法，取决公论，君民一体，呼吸相通，博采众长，明定权限。时处今日，惟有及时详晰甄核，仿行宪政，大权统于朝廷，庶政公诸舆论，以立国家万年有道之基。”但是清廷的“预备立宪”重点是“预备”二字。其后果是清帝退位，清廷覆灭。
