【党在法上】只要党委决定即使有侵害公民合法权益情形也不受司法审查（不许起诉至法院、法院不得受理审判）、没有法律责任，那么党权就在法律之上，亦即所有党委负责人权力在法律之上！从古时一个皇帝到今日成千上万皇帝，进步吗？立法明列党权的范围清单、行使程序、责任追究，乃法治建设第一要务！
