许小年:我不大相信顶层设计,顶层能设计出一个完美的改革方案?政府各部门会自觉交出自己的奶酪?可能性不是没有,但不大。顶层推动开放的可能性是有的,放开了,民间的发展快一些,民间自律和自治,而不是政府管制,这就可以逐步缩小政府职能,降低它踢球所获得的收益,将它的角色转为单纯的吹哨。
