每当媒体报道某地出现城管与商贩冲突事件，笔者总会不禁感叹：怎么城管又打人了？然后“广州城管掐女商贩脖子押上警车孩子放声大哭”、“延安黑城管暴踩商户头”等画面就会在脑中闪过。在不少老百姓心中，城管就像过街老鼠一样。的确，有些城管的执法手段，堪比恐怖分子，已成社会
