改革一般都是自上而下的。改革通常是不会变更制度的，帝王的努力也只是通过改革修补制度来更好的维护统治 //@知青记者: 所有的帝王都会有类似的努力 //@MR王怀亮: 只要这个国家的高层有改变国家现有状态的努力，使国家更适应实际的行为都算改革，所以有，不过跟不上革命萌芽的速度
