1931年5月27日，两广地方实力派陈济棠、李宗仁等人，效法孙中山当年在广州召开非常国会，成立了"中国国民党中央执监委员非常会议"， 打出"打倒独裁""护党救国"的旗号。陈济棠、李宗仁等人邀在香港的汪精卫出任领袖，在汪精卫的主持下，于5月28日成立了广州国民政府，否认南京国民政府的合法性。
