《中华民国宪法》第75条规定“立法委员不得兼任官吏。”大陆《宪法》无此规定，事实上，很多官员兼着人大代表。结果，国务院工作报告，表决的人大代表很多是政府的，甚至国务院的；最高院和最高检工作报告，表决的人大代表很多是法官和检察官，甚至最高院和最高检的。人大的监督作用就变成了一场游戏。
