毛靠不断地运动，才能胁迫官员跟从他；指望放权式改革，效果不大，而且只要怠工，上面就没办法。因为官员只有上级来监督，而上级永远不可能成功督促天高帝远的下级。所以这样的体制，要么是意识形态恐怖，要么是个效率低下的雇佣机器，驱动它的动力，大于它行动的动力。
