新设机构与现有法理和制度存在重大冲突,机构之间如何瓜分权限,如何协调运行机制,必将是一团乱麻。机构摩擦导致内耗,官僚懈怠,离心力增加,这是对官僚系统专业化和规范化趋势的反动。没有庞大官僚体系的效率支撑,治理中国这样的大国是不可想象的。等着各种政治后果的倒灌吧。