中国历朝都深受草原民族的威胁，只有东汉早期没有，主要是以夷治夷达到了一种平衡，东汉的辽东太守蔡彤奖励打击北凶奴，结果乌恒、鲜卑以此为业，政策延续三十多年，北凶奴无力犯边，达到平衡，后来窦容好大喜功，消灭北凶奴，破坏了这种平衡，造成南凶奴坐大，乌恒鲜卑失业，东汉走向灭亡，值得深思！
