秦城监狱建立之初,关押过原中国国民党战犯(如沈醉、王陵基、曾扩情、徐远举、廖宗泽、王靖宇、孔庆桂等)及满洲国战犯。早期关押的犯人还有高岗、饶漱石反党集团案及饶漱石、潘汉年、杨帆反革命集团案的主犯饶漱石、潘汉年、杨帆,胡风反革命集团案主犯胡风等。