大连（Dalny）作为城市最初的规划和建设由沙俄完成。1898年Dalny商业港和城市建设总工程师暨首任市长萨哈洛夫与毕业于莫斯科皇家艺术学院的建筑师卡基米尔·戈莫多罗维奇·斯科里莫夫斯基各出了一个规划方案。实施采用了后者的放射状道路方案。截止到1902年秋，沙俄已投资2000万卢布。
