王律师的授权委托书中，委托人为“王全璋”、落款为“王全章”，“代理权限：特别授权”。刑诉法和行诉法中均未出现“特别授权”四字，民诉法规定“诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权”。“特别授权”是否为专用法律名词？内涵如何界定？
