改革是顶层设计能完成的吗?中国三十多年的改革历程证明,顶层的改革意识是必要的,推动改革并确保改革成功的是基层。顶层的改革意识是什么呢?是放权让利,让人自由自在地去竞争;基层在公平竞争环境中,尽情挥洒汗水,通过劳动能看到希望能收获果实。如果基层连这一点都不能确保的话,何谈顶层改革。