代议制的实质还是精英统治！为什么美国不搞一人一票的普选？就是因为美国宪法的起草者们从一开始就不相信人民大众有理解政治的能力！在统治精英的眼中，人民大众无异于是具有暴民倾向的乌合之众。正像羊群中有头羊，牧羊犬只需盯住头羊，而牧羊者只需控制牧羊犬。总统正是头羊，牧羊者则是大资本家。
