中央与地方的利益关系，专制政权一直无法处理好，无论是分封制还是郡县制。初开往，地方得以坐大架空或威胁中央，引发各种社会矛盾。后中央就开始扩大专营等手段直接从民间抽取利益以自保。地方政府为求利益只得对百姓巧取豪夺，逼得百姓民不聊生，导致社会矛盾激化，最后官逼民反，以天下大乱而收场。
