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    臣闻上古尧、舜之时,不贵爵常而民劝善,不重刑罚而民不犯,躬率以正而遇 民信也;末世贵爵厚赏而民不劝,深刑重罚而奸不止,其上不正,遇民不信也。夫 厚赏重刑未足以劝善而禁非,必信而已矣。---《汉书.公孙弘卜式兒宽传》。两千多年后的现代中国社会,民众对公权机构的信任又增长了多少呢?
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