- 被微博屏蔽国务院办公厅关于上市公司独立董事制度改革的意见国办发〔2023〕9号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 上市公司独立董事制度是中国特色现代企业制度的重要组成部分，是资本市场基础制度的重要内容。独立董事制度作为上市公司治理结构的重要一环，在促进公司规范运作、保护中小投资者合法权益、推动资本市场健康稳定发展等方面发挥了积极作用。但随着全面深化资本市场改革向纵深推进，独立董事定位不清晰、责权利不对等、监督手段不够、履职保障不足等制度性问题亟待解决，已不能满足资本市场高质量发展的内在要求。为进一步优化上市公司独立董事制度，提升独立董事履职能力，充分发挥独立董事作用，经党中央、国务院同意，现提出以下意见。 一、总体要求 （一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加强资本市场基础制度建设，系统完善符合中国特色现代企业制度要求的上市公司独立董事制度，大力提高上市公司质量，为加快建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场提供有力支撑。 （二）基本原则。坚持基本定位，将独立董事制度作为上市公司治理重要制度安排，更加有效发挥独立董事的决策、监督、咨询作用。坚持立足国情，体现中国特色和资本市场发展阶段特征，构建符合我国国情的上市公司独立董事制度体系。坚持系统观念，平衡好企业各治理主体的关系，把握好制度供给和市场培育的协同，做好立法、执法、司法各环节衔接，增强改革的系统性、整体性、协同性。坚持问题导向，着力补短板强弱项，从独立董事的地位、作用、选择、管理、监督等方面作出制度性规范，切实解决制约独立董事发挥作用的突出问题，强化独立董事监督效能，确保独立董事发挥应有作用。 （三）主要目标。通过改革，加快形成更加科学的上市公司独立董事制度体系，推动独立董事权责更加匹配、职能更加优化、监督更加有力、选任管理更加科学，更好发挥上市公司独立董事制度在完善中国特色现代企业制度、健全企业监督体系、推动资本市场健康稳定发展方面的重要作用。 二、主要任务 （一）明确独立董事职责定位。完善制度供给，明确独立董事在上市公司治理中的法定地位和职责界限。独立董事作为上市公司董事会成员，对上市公司及全体股东负有忠实义务、勤勉义务，在董事会中发挥参与决策、监督制衡、专业咨询作用，推动更好实现董事会定战略、作决策、防风险的功能。更加充分发挥独立董事的监督作用，根据独立董事独立性、专业性特点，明确独立董事应当特别关注公司与其控股股东、实际控制人、董事、高级管理人员之间的潜在重大利益冲突事项，重点对关联交易、财务会计报告、董事及高级管理人员任免、薪酬等关键领域进行监督，促使董事会决策符合公司整体利益，尤其是保护中小股东合法权益。压实独立董事监督职责，对独立董事审议潜在重大利益冲突事项设置严格的履职要求。推动修改公司法，完善独立董事相关规定。 （二）优化独立董事履职方式。鼓励上市公司优化董事会组成结构，上市公司董事会中独立董事应当占三分之一以上，国有控股上市公司董事会中外部董事（含独立董事）应当占多数。加大监督力度，搭建独立董事有效履职平台，前移监督关口。上市公司董事会应当设立审计委员会，成员全部由非执行董事组成，其中独立董事占多数。审计委员会承担审核公司财务信息及其披露、监督及评估内外部审计工作和公司内部控制等职责。财务会计报告及其披露等重大事项应当由审计委员会事前认可后，再提交董事会审议。在上市公司董事会中逐步推行建立独立董事占多数的提名委员会、薪酬与考核委员会，负责审核董事及高级管理人员的任免、薪酬等事项并向董事会提出建议。建立全部由独立董事参加的专门会议机制，关联交易等潜在重大利益冲突事项在提交董事会审议前，应当由独立董事专门会议进行事前认可。完善独立董事参与董事会专门委员会和专门会议的信息披露要求，提升独立董事履职的透明度。完善独立董事特别职权，推动独立董事合理行使独立聘请中介机构、征集股东权利等职权，更好履行监督职责。健全独立董事与中小投资者之间的沟通交流机制。 （三）强化独立董事任职管理。独立董事应当具备履行职责所必需的专业知识、工作经验和良好的个人品德，符合独立性要求，与上市公司及其主要股东、实际控制人存在亲属、持股、任职、重大业务往来等利害关系（以下简称利害关系）的人员不得担任独立董事。建立独立董事资格认定制度，明确独立董事资格的申请、审查、公开等要求，审慎判断上市公司拟聘任的独立董事是否符合要求，证券监督管理机构要加强对资格认定工作的组织和监督。国有资产监督管理机构要加强对国有控股上市公司独立董事选聘管理的监督。拓展优秀独立董事来源，适应市场化发展需要，探索建立独立董事信息库，鼓励具有丰富的行业经验、企业经营管理经验和财务会计、金融、法律等业务专长，在所从事的领域内有较高声誉的人士担任独立董事。制定独立董事职业道德规范，倡导独立董事塑造正直诚信、公正独立、积极履职的良好职业形象。提升独立董事培训针对性，明确最低时间要求，增强独立董事合规意识。 （四）改善独立董事选任制度。优化提名机制，支持上市公司董事会、监事会、符合条件的股东提名独立董事，鼓励投资者保护机构等主体依法通过公开征集股东权利的方式提名独立董事。建立提名回避机制，上市公司提名人不得提名与其存在利害关系的人员或者有其他可能影响独立履职情形的关系密切人员作为独立董事候选人。董事会提名委员会应当对候选人的任职资格进行审查，上市公司在股东大会选举前应当公开提名人、被提名人和候选人资格审查情况。上市公司股东大会选举独立董事推行累积投票制，鼓励通过差额选举方式实施累积投票制，推动中小投资者积极行使股东权利。建立独立董事独立性定期测试机制，通过独立董事自查、上市公司评估、信息公开披露等方式，确保独立董事持续独立履职，不受上市公司及其主要股东、实际控制人影响。对不符合独立性要求的独立董事，上市公司应当立即停止其履行职责，按照法定程序解聘。 （五）加强独立董事履职保障。健全上市公司独立董事履职保障机制，上市公司应当从组织、人员、资源、信息、经费等方面为独立董事履职提供必要条件，确保独立董事依法充分履职。鼓励上市公司推动独立董事提前参与重大复杂项目研究论证等环节，推动独立董事履职与公司内部决策流程有效融合。落实上市公司及相关主体的独立董事履职保障责任，丰富证券监督管理机构监管手段，强化对上市公司及相关主体不配合、阻挠独立董事履职的监督管理。畅通独立董事与证券监督管理机构、证券交易所的沟通渠道，健全独立董事履职受限救济机制。鼓励上市公司为独立董事投保董事责任保险，支持保险公司开展符合上市公司需求的相关责任保险业务，降低独立董事正常履职的风险。 （六）严格独立董事履职情况监督管理。压紧压实独立董事履职责任，进一步规范独立董事日常履职行为，明确最低工作时间，提出制作工作记录、定期述职等要求，确定独立董事合理兼职的上市公司家数，强化独立董事履职投入。证券监督管理机构、证券交易所通过现场检查、非现场监管、自律管理等方式，加大对独立董事履职的监管力度，督促独立董事勤勉尽责。发挥自律组织作用，持续优化自我管理和服务，加强独立董事职业规范和履职支撑。完善独立董事履职评价制度，研究建立覆盖科学决策、监督问效、建言献策等方面的评价标准，国有资产监督管理机构加强对国有控股上市公司独立董事履职情况的跟踪指导。建立独立董事声誉激励约束机制，将履职情况纳入资本市场诚信档案，推动实现正向激励与反面警示并重，增强独立董事职业认同感和荣誉感。 （七）健全独立董事责任约束机制。坚持“零容忍”打击证券违法违规行为，加大对独立董事不履职不尽责的责任追究力度，独立董事不勤勉履行法定职责、损害公司或者股东合法权益的，依法严肃追责。按照责权利匹配的原则，兼顾独立董事的董事地位和外部身份特点，明确独立董事与非独立董事承担共同而有区别的法律责任，在董事对公司董事会决议、信息披露负有法定责任的基础上，推动针对性设置独立董事的行政责任、民事责任认定标准，体现过罚相当、精准追责。结合独立董事的主观过错、在决策过程中所起的作用、了解信息的途径、为核验信息采取的措施等情况综合判断，合理认定独立董事承担民事赔偿责任的形式、比例和金额，实现法律效果和社会效果的有机统一。推动修改相关法律法规，构建完善的独立董事责任体系。 （八）完善协同高效的内外部监督体系。建立健全与独立董事监督相协调的内部监督体系，形成各类监督全面覆盖、各有侧重、有机互动的上市公司内部监督机制，全面提升公司治理水平。推动加快建立健全依法从严打击证券违法犯罪活动的执法司法体制机制，有效发挥证券服务机构、社会舆论等监督作用，形成对上市公司及其控股股东、实际控制人等主体的强大监督合力。健全具有中国特色的国有企业监督机制，推动加强纪检监察监督、巡视监督、国有资产监管、审计监督、财会监督、社会监督等统筹衔接，进一步提高国有控股上市公司监督整体效能。 三、组织实施 （一）加强党的领导。坚持党对上市公司独立董事制度改革工作的全面领导，确保正确政治方向。各相关地区、部门和单位要切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，高度重视和支持上市公司独立董事制度改革工作，明确职责分工和落实措施，确保各项任务落到实处。各相关地区、部门和单位要加强统筹协调衔接，形成工作合力，提升改革整体效果。国有控股上市公司要落实“两个一以贯之”要求，充分发挥党委（党组）把方向、管大局、保落实的领导作用，支持董事会和独立董事依法行使职权。 （二）完善制度供给。各相关地区、部门和单位要根据自身职责，完善上市公司独立董事制度体系，推动修改公司法等法律，明确独立董事的设置、责任等基础性法律规定。制定上市公司监督管理条例，落实独立董事的职责定位、选任管理、履职方式、履职保障、行政监管等制度措施。完善证券监督管理机构、证券交易所等配套规则，细化上市公司独立董事制度各环节具体要求，构建科学合理、互相衔接的规则体系，充分发挥法治的引领、规范、保障作用。国有资产监督管理机构加强对国有控股上市公司的监督管理，指导国有控股股东依法履行好职责，推动上市公司独立董事更好发挥作用。财政部门和金融监督管理部门统筹完善金融机构独立董事相关规则。国有文化企业国资监管部门统筹落实坚持正确导向相关要求，推动国有文化企业坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一，加强对国有文化上市公司独立董事的履职管理。各相关地区、部门和单位要加强协作，做好上市公司独立董事制度与国有控股上市公司、金融类上市公司等主体公司治理相关规定的衔接。 （三）加大宣传力度。各相关地区、部门和单位要做好宣传工作，多渠道、多平台加强对上市公司独立董事制度改革重要意义的宣传，增进认知认同、凝聚各方共识，营造良好的改革环境和崇法守信的市场环境。国务院办公厅2023年4月7日收起展开全文
- 被微博屏蔽2023/02/25笔记：下周初结束短期调整，开始小反弹！市场如期下跌，成交继续萎缩，人气大幅下滑，继续维持本轮调整为月度级别调整的判断不变，但昨天给出过判断，调整的幅度不会太深；因此，下周市场预计在3230点附近遇到强支撑，触发个股的超跌反弹行情；特别是创业板指数，这波回落已经达到了6%的级别，而且多个技术指标的底背离已经出现，区间震荡调整的大趋势下，下周初的下跌或是一个短线进场的机会，下周市场或出现周线级别的阳包阴；当然，下周如果上涨，也只是短暂的回升；逢低进场和逢高出局依然是下周需要同时进行的操作，建议大家进行超短线操作，持股时间最好不要超过三天；那么，反弹的先锋力量可能会在哪里呢？我认为，下周市场将提前进入两会模式，也就是预期两会的相关政策走向来博弈；有几个可能的方向：一、军工 | 最近世界政治局势不平静，底下暗流涌动，军工在政策端可能存在超预期的可能，尤其是航空航天方向；二、基础科学 | 中美科技战已经对我国造成了很大的冲击，而想要获得发展及突破围堵，最根本的就是促进基础科学的突破和发展。因此，在全国科研投入上，还会继续加强，此外鼓励创新，营造氛围；三、数字AI | 预计，人工智能可能成为本次两会中被重点提及的方向，属于数字经济大范围下首个明确的工具。既能帮助企业减负，还能提高社会生产运转效率，并创造出很多新的需求；近期，A股的操作难度已经达到了十年来最高，从下图就可以看出，板块的轮动速度创下近十年新高，基本上一天一换，而且是持续了较长一段时间了；那么，后面如果物极必反的话，是有可能走出一个比较有趋势性的行业板块；而我认为，这个行业板块，大概率是AI方向为主。收起展开全文
- 被微博屏蔽【郭美美、红十字会、二基金的那些事】不少网友询问，那就再说说:一、红十字会形象的坍塌，很大程度源于2011年“郭美美炫富事件”。2011年，郭美美在微博上以“中国红十字会商业总经理”的虚假身份（6月22日，微博就认证审核不严给郭美美认证加V道歉），多次发布其豪宅、名车、名包等照片炫富。众多 ...展开全文
- 被微博屏蔽毛泽东他最大的遗产就是：一，基本毁灭了中华物质文明，以文革破四旧为例，中华最优秀的文化遗产几乎被破坏殆尽；二，基本毁灭了中华道德文明，以文革告密打小报告等龌龊的行为横行及寺庙被毁为例，他的执政让中国人再无道德底线。
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- 这支爱茉莉蜂蜜唇膏7号色之前我就力推过,从此我就开始喜欢这种橘粉色了,虽然不是大牌,但这支口红是我当下最最最喜欢的颜色!图一是裸唇,以前不喜欢自己的唇色,觉得没血色,现在觉得唇色很给力,比较能还原唇膏的颜色!图二基本无色差!不过我今天是用唇刷的,直接涂抹颜色会更厚实饱满!
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- 【答案】毛当主席的时候，一，只剩两部法，无法不需要法官；二，基本土坯房，无需钢筋；三，桥都没几座；四，无房可开，在办公室或野战；五，有，问度娘；六，自己都没钱用，全民饿肚援朝、援越、援非等；七，没有油，基本水煮；八，奶粉基本没有；九，没有人出得去；十，割资本主义尾巴，没人做买卖。
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- 第一，基本建立社会信用基础性法律法规和标准体系；第二，基本建成以信用信息资源共享为基础的覆盖全社会的征信系统；第三，信用监管体制基本健全；第四，信用服务市场体系比较完善；第五，建立健全的守信激励和失信惩戒机制能够全面发挥作用。
【发改委：2020年通过社会信用体系建设达到五方面总体目标】今日下午，发展改革委财政金融司副司长冯中圣作客中国政府网，解读《社会信用体系建设规划纲要》时表示，到2020年，希望能够通过社会信用体系建设达到五个方面的总体目标。 🔗 网页链接
- 花了一百多（（（没手办伐开心 本子只有一套东方的伐开心 于是眼尖提溜出一套基漫（（漫展上有古剑二 基三 秦时 黑执事 阳炎的各种舞台剧和歌舞相关（（这一定是前段时间转发锦鲤的回报（（（budui＜
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我刚上微博的时候，的确是想做一个批评政府的公知好青年！后来我发现韩寒代笔，帐篷造假，薛蛮子嫖娼，叶海燕卖淫，五散出卖朋友，甲鱼卖毒枣吹牛逼，天佑翁涛劳改犯，孙海英神经病，冤狱来造谣传谣……我艹，这里面任何一条我都做不到啊！我根本就没有任何资格做公知！正经人真的做不了公知！ - 有计划地推动混合所有制，以此来促成”战略决策”的“落实”，会带来两个直接恶果，1、指标式样板工程的强行促成，后续必然会反弹，带来一系列非市场、不自然的不可预期的矛盾；第二、基层跟风，势必为大量的国有资产贱卖形成“最佳”的“顶层示范”。这样操蛋的集权，还不如一夜之间私有化去球干脆。
- 陈光标同志最站得住脚的地方，就是他的慈善，真金白银一把一把一捧一捧地真掏了。不像一基金二基金只是抖了一个机灵玩儿了一个花活，掏的是老百姓的钱，出的是自己的名，最后现的是某些道德家的大眼。光标同志某些做法显得不合时宜，完全可以见仁见智。
TVB《#点金胜手#》在看脸的世界，百合已经要和耽美争锋了吗，tvb你怎么了但是真的好有feel啊（图 by UAV_SHIYi74 ）
- 【美国《国家利益》杂志刊文：《中国应该害怕的5种日本武器》】作者凯尔只知其一不知其二，基本是夸夸其谈的二逼文人。中国届时最应该怕的其实只有一种人：汉奸。抗美援朝是汉奸最少的时期，打了西方列强17国联军，靠的是中华民族空前团结的钢铁意志和毛泽东思想。除奸反霸，锄奸第一！
- #招证视点#沪深股市周四延续窄幅整理走势。上证指数收报2051.71点，下跌3.24点，跌幅0.16%；深成指收报7299.81点，下跌40.88点，跌幅0.56%；两市成交1653.6亿元，与周二基本持平。两市早盘小幅震荡回落，但盘面热点表现活跃；午后市场维持窄幅震荡，最终以小星体报收。🔗 网页链接展开全文
- 基督教改造西方文明的5大要点： 第一：基督教信仰改变了古典文明下蔑视人生命的态度。 第二：基督教恢复了婚姻的尊严。 第三：学校、医院、慈善和社会服务 开始产生。 第四：基督教信仰转变了对劳动和财产观念的态度。 第五：关于自由和公正观念的转变。 代文明需要反思，如果失魂落魄，就会丧失生机⋯展开全文
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