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    【对话储朝晖:中小学校为何普遍存在形式化工作?丨顶端访谈】春节来临,中小学陆续进入寒假时间。#中小学教师吐槽被要求寒假值班#,过年期间被安排在学校值班,受冷且无意义,质疑存在形式主义。除了值班,一线老师日常还面临各种开会、写报告、考核学习强国积分等任务。#多地中小学教师被要求寒假值班#2月3日,顶端新闻记者对话中国教育科学研究院研究员储朝晖。他认为,中小学普遍存在形式主义问题。根源是目前学校在管理体制上,被定位为行政部门的下属机构。储朝晖建议,应建立现代学校制度,理清政府和学校的责权边界,让学校回归专业机构的定位。中小学校形式主义普遍存在根源在于管理体制顶端新闻:全国来看,中小学校的形式主义是否普遍?产生的根源是什么?储朝晖:肯定是比较普遍的,这与学校的管理体制直接相关。目前学校在管理体制上,被定位为行政部门的下属机构。学校、医院是相类似的是专业机构,专业机构与行政部门是两类不同的机构。行政部门的办事逻辑是从上到下布置指令,下级机构去执行。专业机构做的工作,是根据面临的主体对象需求,依据专业和规则确定行事程序。比如医院接待病人,要经过检查诊断、判定病情、开具处方、治疗等流程。学校的工作也是封闭的环路,首先是了解学生需求,再进行后续的‘教学评’。老师工作的依据应该是学生的学习和成长情况,而不是上一级的行政指令。两者的运行机制是不一样的,如果把学校变成行政部门的下属机构来指令和支配,就把机构性质弄混了,很多的形式主义就是由此生发。这也是当下中小学很多形式化工作产生的根源。顶端新闻:很多中小学教师说,对于各种形式主义不敢向上级部门反映,认为反映了也没有用。您怎么看待这种现象?储朝晖:老师不敢反映的原因,就是因为学校和主管部门是行政上下级的关系,没有一个第三方机构做判定。教师向上反映,相当于违反行政指令了。而学校作为行政指令的最末一端,最后还是要行政部门来判定。这是关键所在。事实上,1985年5月颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》就提出,要建立和健全以教师为主体的教职工代表大会制度,加强民主管理和民主监督。 教代会作为一项制度被确定下来。包括2018年,中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》称,要建设现代学校制度,体现以人为本,突出教师主体地位,落实教师知情权、参与权、表达权、监督权。建立健全教职工代表大会制度,保障教师参与学校决策的民主权利。但这项制度的落实比较慢。问题的关键是,教师和学生是学校的主体,对学生来讲,形式主义也造成自身难以成为学习的主体。建立现代学校制度理清政府和学校的责权边界顶端新闻:行政因素的介入,对教育带来哪些影响?储朝晖:学校本身是专业机构,或者说是事业机构。只有教师成为教学的主体,学生成为学习的主体,学校才能够相对高质量地运行。如果学校完全是被动的执行者,都是靠执行指令,学校就不会专业,就不可能有高质量教育,进而影响到教育强国的建设。我们2013年做过一项调查,有些地方每年给中小学发的文件达1700多份,这是严重超标的。这么多的发文,实际上是相关行政机构要显示自己的工作业绩。我认为现在不会减少,因为体制没有变化。或者说,可能不以文件的形式下发了,但是会去直接下指令或电话通知,包括各种各样的进校园活动,本质上还是指令。那么多部门都给学校下指令,学校不得累死了?有些部门不发文了,直接给学校安排任务,有个原因是为了规避文号的限制。因为相关部门有规定,一年之内发文次数不能超过某一数量。顶端新闻:如何解决这一问题?储朝晖:应该从管理体制改革入手,让学校回归专业机构的定位。我曾参与编写《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,其中明确提到要建设现代学校制度,推进政校分开、管办分离。构建政府、学校、社会之间新型关系。规范学校办学行为,促进管办评分离,形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。建立现代学校制度,最关键的就是要理清政府和学校之间的责权边界。建议减少对教师发号施令,不要求教师去做不适合教师做的工作,减少不必要的评比检查。现在教师的非教学负担比较重,一些地方学校的自主权较低,教师的教学自主权较低。要尽可能减少教师的非教学负担,清除一些和教学不相关的政策和文件,让教师专心从事教学工作。(顶端新闻首席记者 张恒)收起 🔗 网页链接
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    【14岁#放羊少年被追打溺亡案二审维持原判#】4月21日,记者获悉,齐齐哈尔14岁放羊少年赵兵被多名同学追打后溺亡一案二审审结,二审结果维持原判。家属表示将向黑龙江省高院申诉,“(法律程序)一定要走到底。” 2022年6月2日,甘南县法院作出一审判决,认定8名未成年侵害人中的5名年满14周岁的被告 ...展开 顶端新闻 关注 14岁放羊少年被追打溺亡案二审维持原判,家属将向高院申诉 🔗 网页链接
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    【14岁#放羊少年被追打溺亡案二审维持原判#】4月21日,记者获悉,齐齐哈尔14岁放羊少年赵兵被多名同学追打后溺亡一案二审审结,二审结果维持原判。家属表示将向黑龙江省高院申诉,“(法律程序)一定要走到底。”据此前报道,2021年4月3日,14岁少年赵兵和堂哥赶上百来只羊、一条狼狗在诺敏河边野地 ...展开 🔗 网页链接
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    #校方回应烟草学院多名学生在教室内吸烟#:相关课程涉及烟叶评析】近日,有网友在社交平台上反映,河南农业大学烟草学院多名学生疑似在教室内吸烟,引发讨论。对此,4月17日,海报新闻记者致电河南农业大学烟草学院,其工作人员表示,该学院的相关课程会涉及烟叶评析。“我们的实验课里面就有烟叶 ...展开 🔗 网页链接
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    #跳崖河南小伙不久前曾回家看望老人#】据媒体报道,近日一份网传文件称,4月4日下午,4名游客在湖南张家界天门山景区跳崖,3人跳下,1人被及时阻止后紧急送医,但因其跳崖前已经服毒,经抢救无效死亡。文件发布了4名跳崖者的身份信息,称其中一人刘某来自河南省周口市沈丘县赵德营镇张封营行政村。 ...展开 🔗 网页链接
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    【直播 | #探寻开封州桥历史变迁#】千里江山图,青绿浓丽,尽显山河美景;开封州桥,横跨汴水,记录市井繁华。两者一静一动,蕴含的历史价值令人神往。为此,顶端新闻联动中国蓝TV、新华日报苏州分社、江西新闻客户端、东南网,发起 #名画里的中国# 收官篇之《千里江山图》。带你前往开封州桥,沿着历 ...展开 直播 90 热度 🔗 网页链接
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    #山东新泰70人被骗贷3000万元# ,警方:已刑拘】2月20日,山东省新泰市多人向@顶端新闻 记者反映称,当地多名群众被自称平安普惠员工的尹莎,借用身份信息,在各平台借款。据不完全统计,被骗人数70人,涉及金额约3000万元。同日,顶端新闻记者联系平安消费金融核实尹莎、臧金榜是否为其公司员工,其 ...展开 🔗 网页链接
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    #郑州回应可申请烟花爆竹经营许可#:申请窗口一直开放,但未使用】1月12日晚,郑州网友发布的“烟花爆竹经营(零售)许可首次申请”截图引发关注,图片显示,此经营许可申请的实施主体为郑州市中原区应急管理局,事项类型为行政许可,法定办结时限为20工作日,承诺办结时限为1工作日。此前曾网传,目前 ...展开 🔗 网页链接
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    【顶端直播|陪河南航天员刘洋父母看神舟十四号乘组返回】神舟十四号航天员乘组已完成全部既定任务,顶端新闻记者与刘洋父母一起直播,收看英雄航天员12月4日返回东风着陆场! O河南商报的微博直播 🔗 网页链接
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    #百家媒体聚力河南公益助农# 【河南省政府办公厅下发通知!努力解决蔬菜滞销难题】11月18日,河南省政府召开全省重点市县蔬菜促销电视电话会议,传达省委省政府主要领导批示要求,安排部署蔬菜促销工作。河南副省长武国定出席会议并讲话。在调度有关市县蔬菜促销工作后,他指出,近期,我省一些地方 ...
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    #广州警方回应2名女子手被反绑跪地#:事情正在处理中】日前,广州一段2名女子与多人发生冲突的视频引发网友热议。网友称两女子不戴口罩外出,不配合防疫并辱骂工作人员被绑住手脚,当场制服。11月18日,疑似当事女子之一发微博回应,称当天是去取外卖,因同行朋友口罩丢失与相关人员发生冲突,目前, ...
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    #石家庄一医院取消免费核酸#】一张关于石家庄长城医院不再进行核酸免费采集的图片近日在网络引发广泛关注。记者11月14日早间从石家庄长城医院处求证到,这一消息为真。该医院一名工作人员告诉记者,目前医院只能做单人单采,价格为16元,“没有混采,没有免费”。对方表示,这一规定是从今天开始执行的,之前则是免费采集。#石家庄一医院核酸单采16元#(第一财经) L顶端新闻的微博视频 🔗 网页链接
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    #石家庄一医院取消免费核酸#】一张关于石家庄长城医院不再进行核酸免费采集的图片近日在网络引发广泛关注。记者11月14日早间从石家庄长城医院处求证到,这一消息为真。该医院一名工作人员告诉记者,目前医院只能做单人单采,价格为16元,“没有混采,没有免费”。对方表示,这一规定是从今天开始执行 ...
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    #石家庄回应网传取消全员核酸检测#】11月13日,有网友在网上爆料称,石家庄疑似不再于公共场合查验核酸证明。14日,@顶端新闻 记者从石家庄疫情防控咨询电话工作人员处了解到,目前石家庄确实不要求全员强制核酸检测,只对重点人群及重点工作岗位施行核酸检测。此外,顶端新闻记者了解到,目前低风险 ...
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    #石家庄回应网传取消全员核酸检测#】11月13日,有网友在网上爆料称,石家庄疑似不再于公共场合查验核酸证明,@顶端新闻 记者从石家庄疫情防控咨询电话工作人员处了解到,目前石家庄确实不要求全员强制核酸检测,只对重点人群及重点工作岗位施行核酸检测,其主要依据国家日前发布的《进一步优化疫情防 ...
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    【听一听,来自郑州中原区平安街社区的“万能的朋友圈”故事】#郑州平安街社区的万能的朋友圈# 11月6日晚上,郑州市人民政府新闻发布厅召开“郑州市新冠肺炎疫情防控”第三十四场(2022年第九场)新闻发布会。会上,中原区桐柏路街道平安街社区书记刘红英说:“我们是个成立三年的新社区,辖区一万多人 ...
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    #疫情封控在家想退票要证明飞机不能降落# 】近日,开封市民孙先生向顶端新闻·河南商报“记者陪你去办事儿”栏目反映,由于疫情原因,孙先生需居家监测只能取消出行计划,随后其向售票平台-去哪儿网提交退票申请。但去哪儿网只同意全额退款孙先生去程的机票,返程机票只同意赔付部分金额。其给出的理由是:无法按照平台要求提供所搭乘航班由于疫情因素禁止在新郑机场降落的证明材料。孙先生觉得这个事情太过离谱,无法接受。9月12日,在顶端新闻·河南商报记者的沟通调节下,孙先生告诉记者,目前去哪儿网已经给他办理了全额退款。O网页链接 🔗 网页链接
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    【快手“老铁”连夜驰援河南老乡:“河南人帮助过我们,这次该我出份力了”】近期,河南多地受持续强降雨影响,引发洪涝灾害。随后,全国各地的救援力量和救援物资快速向灾区集结。7月21日,继向河南地区捐款5000万元后,快手在当天所有电商主播直播间安排了“河南抗灾援助”入口,快手电商主播、厂 ...
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    #河南物业行业调研报告出炉#【队伍从七八名增至近2千人、从靠集团输血到自己盈利,这家国企物业仅用了3年!靠的是啥?】起步晚、体量小是国有物业企业在向市场化转型过程中普遍遭遇的难题。对于带着光环出生的国有物业公司来说,他们从决定走向市场的那一刻起,就知道自己面临的竞争对手很强大:有在市 ...
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    【高三考生撸狗缓解考前紧张,小柴犬要立大功?】#2020我和高考#最近,北京一宠物店推出给高三考生撸柴犬解压的免费活动,一时间引起热议。据 2020高三备考大数据显示,宠物陪伴、听音乐、散步是今年考生解压的首选。对于 #高考前撸猫狗解压#,你怎么看? 🔗 网页链接
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    #上海现无人咖啡亭# 你会买吗?】近日,上海中山公园地铁站口出现了“机器人咖啡亭”,咖啡全由机器制作完成,付款后大约一分钟就能拿到咖啡。目前咖啡亭能制作出近30种饮品,最便宜的意式浓缩只要9.9元。你也可以根据喜好添加配料,配料每种2-3元左右,便宜又方便。 @021视频 🔗 网页链接 ...全文: 🔗 网页链接
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    【新能源界的国货之光!汉为观止 星耀中国】自主品牌汽车的发展已经今非昔比,甚至在新能源领域做到比合资品牌还要出色。“汉为观止 星耀中国之旅”落地,汉在全国开启路演,从中能深切感受到中国汽车的实力与自信。汉的设计、性能、品质都达到了新高度,实现了中国自主品牌冲击高端豪华轿车的梦想,也...全文: 🔗 网页链接
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    【掌中河南午间新闻精选】❶ 18句话快速读懂“全面推进依法治国决定”❷徐才厚到底得了什么病?❸ 37岁女子求警察将其改成90后❹河南省政府新任免一批厅局干部❺ 客机备降遭两机场拒绝 险酿空难。更多资讯:🔗 网页链接
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    【2小时定停战方案 普京动摇世界】9月3日,乌克兰总统波罗申科打电话给普京,想谈谈东部停战问题。放下电话,普京在2个小时写下7项停战计划,大部分内容写入了2天后亲俄派和乌克兰政府签署的协议文件。普京用超强的政治能力扭转亲俄派战况恶化的局面,巩固了亲俄派控制的地区,这就是动摇世界的普京!
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    #涨姿势#吃虾常有,但你知道怎么洗吗?和大家分享一个洗虾步骤↓ ↓ via每日新技能
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    #夜读#【如何调整心态让自己不低落】情绪低落的时候,不妨试试下面的方法!
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    原来顺手牵羊这个成语是这么来的~[哈哈]
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