文中的“利益藩篱羁绊”很能说明问题。其实解放军“军改”开始的2016年，在美参众两院军事委员主席麦凯恩和索恩伯里要求国防部将美军909名将军职位削减至721名。但随后受“利益藩篱羁绊”的影响（特朗普当选后要讨好、赎买将军们是原因之一），此事就不了了之了。所以说裁人不易，特别是在涨薪时裁人。
