我将汇园宾馆中层管理人员在正常经营活动中产生的电话费、误餐费、出租车、汽油费等采用固定费用报销，被闫敬礼认定为私分国有资产罪。试问：青岛汇园宾馆作为一个实行企业化管理，独立核算，自筹自支的企业法人，是青办发【2005】6号文调整的范围吗？文件何时成为法律？ 押我582天不调查是不是犯罪?
