外来人口包括农民工市民化终成国家战略，从长远看这是涉及中国多数人口的大事，值得庆贺。农民工进入视野，许多问题包括土地制度安排和保障房建设就要重新认识了。到2020年安置1亿人，步子不算大，阻力已不小，任重而道远。大城市限制规模与人口市场流动相悖，宜疏不宜堵。解决之道是大机构向外疏散。
