#公管所#明清统治者采用了恩威并用两种办法巩固统治地位。在加强极权统治之时，也实行仁政。朱元璋就清醒认识到了国家与人民的关系：“此有国家者，所以厚民生而重民命也”。民为国家之本，理当爱民。爱民的理念落实在政治实践中就是恤民之政，包括实行社会保障政策。《明清时期政府社会保障体系研究》
