中共“国新办”发表《一国两制在香港特别行政区的实践》白皮书，全长2.3万字。强调中共对香港拥有“全面管治权”，香港享有的高度自治权不是完全自治，也不是分权，“中央授予多少权力，香港特别行政区就享多少权力”，不存在“剩余权力”。又宣称一国是“两制”的前提，“两制”从属“一国”
