如果恐怖分子并没有一个司令部统一指挥，而是各处自发的，那么特种部队式的“主动出击”就用不上，甚至连情报工作都用处不大，别人是游击队的汪洋大海。整个思路都得改变。反恐思路应该是阳谋，不是什么国家机密，藏着掖着只会另自己人困惑。
