19世纪后期,清政府每年可以征收进口鸦片的进口税、土药的厘金、烟亩捐等高达1000万两左右,这项收入主要用于编练新军。1906年“新政”实施禁烟政策后，财政收入大受影响，各省为此不得不压缩军队的开支，11年削减各级军官俸银的40%。这招来了军界人士的极大不满。而首义肇端于清政府努力培养的新军……
