三中全会提出，要使“市场”在资源配置中起“决定性作用”。然而，什么是市场？银行是国有的，石油、电力等能源企业是国有的，各行业龙头企业大多也是国有的；最重要的是，土地也是国有的。政府就是市场的一部分，而且是最重要的一部分。国企不改革，如何让“市场”在资源配置中起“决定性作用”？
