央二不断暴露出大量政府机构行政不作为的现象。如谁弄脏了我们的空气、门难进，脸难看等。许多的基层矛盾大多来自于政府部门的不作为和乱作为。重要的不仅是中央政府在说什么？而是基层政府部门在做什么？花了纳税人的钱却不为纳税人提供公共服务已成为激化社会矛盾的主要原因之一。
