为什么要强化地方政府公权力使用规范化建设？1地方政府往往不是一届接着一届干而热衷另起炉灶盲目铺滩子；2公权力的使用除上级以外，平级的各种监督基本上形同虚设；3集体决策是虚有其名，人大政协也就是形式上的举手拍掌；4民众监督权力实际上被剥夺，因为没有参与渠道，5干部提拔又助长了短视行为！
