人人平等之下,国家应该是一个契约社会,个体人和个体人之间通过契约来划分不受侵犯的私权和公共利益的公权之间的界线,而政府只不过是个体人和个体人之间的共同代理人而已,具体的说宪法是这契约的内容,选票是这契约是否有合法性的依据。
