清末著名的五大臣出东西洋考察宪政，五大臣之一的载泽考察后深有感触地总结说：“宪政有利于国，有利于民，而最不利于官”。为什么百年来中国宪政举步维艰？载泽先生早就给出了明确的答案。原来中国近现代改革的核心分歧，并不在观念，而在利益。
