从某种角度讲，刘志军是铁路市场化改革的积极推动者。在高铁建设中引入大量民营企业，2007年至2010年间，光丁书苗就推荐了23家企业先后中标53个铁路工程建设项目，涉及标的额共计1749亿元。而大量原铁路系统的国有企业实力雄厚、技术管理先进却根本拿不到项目，或者用高价从私营企业拿转手项目。
