民主的五个基本条件（美国政治学者罗伯特.达尔）：一、有效的参与，所有成员对政策的制定都有平等的和有效的表达意见的机会；二、平等投票权，所有成员都有权投票，且所有票效力相等；三、切实的理解；四、议程控制权；五、全部成年人的参与，即全社会的全体成年人都必须有平等权利参与民主过程。
