1957年，本属中国的白龙尾岛（中国称夜莺岛）被秘密移交给越南。2004年中越划定北部湾海界，白龙尾岛被划入越方水域。为支援越南抗美，周恩来和越南总理范文同签署协议，将我国北部湾的白龙尾岛，出借给越南，让其修建雷达基地，作为预警轰炸河内的美国飞机，同时作为中国援越物资的转运站。
