大连市主要领导违规违法减免国有土地出让金，将市中心一级地3.1公顷以100万元价格,出让给华成天宇开发商违规建别墅，私改规划条件，造成国家财产上亿元损失。四年多了40余户居民分文未得，无家可归。11名居民含恨死去。华成天宇开发商放狂言：“用10套别墅摆平市委市政府的人，你们随便告吧！”.
