【请教一个严肃的专业问题】罗昌平举报刘铁男成功,刘虎举报却被抓。从罗举报到刘铁男落马,其间长达数月。在此其间,警方如何认定罗是否造谣?即使警方去问纪委,纪委想必也不方便明确回答。同样的道理,去年就有关于国资委主任蒋洁敏的“谣言”,如今不幸兑现。警方当时如何认定是否谣言?这是个难题