1941年延安换届选举采取“一人一票”民主选举形式。由于边区很多人不识字，创造了多种投票方法。识字不多的选民用画圈画杠法，完全不识字的选民用投豆法。边区的投票率在80%以上。当时国民党政府质疑选举，《新华日报》还曾发表社论《人民文化水平低，就不能实行民选吗》。
