刘志军当上铁道部长后,利用职务之便为商人丁书苗获利三十多亿,他把好处费留在丁的帐上要办更大的事,什么事比做部长还大?既然说他受贿也行贿,那高居部长之职的他向谁行贿?怎么也得是比他大的行政长官吧?律师公开强调他没有立功,是否暗示他没供出更大的贪官以换免死?求解。