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    南风窗

    前苏联体制下的权力结构和用人体制,造成战略方面的改革往往被扭曲。政改被扭曲为行政体制改革,行政体制改革变成了行政审批改革,行政审批改革深不下去时变成了政务公开,政务公开只能触及皮毛时又变成了抓行政效能。养成了不动脑子、不敢改革的风气。
    【反腐下半场】如果不把贪官落马概率提到一定程度,威慑效果就会顿消。但在利益相当高的情况下,强力反腐不可能让所有官员收手。全国50多万专职的纪检监察干部要去查几百万人,无论从人员投入还是时间上看,都不可能把腐败呆账全部解决。只能用改革的方法让更多人收敛收手,如搞分权制衡、异体监督。
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